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            健全常態化救助幫扶機制 夯實脫貧攻堅兜底保障基礎

            來源:省民政廳 作者:王彤 點擊數: 發布時間:2022-03-30 08:25 【 字體:   】

            329日下午,民政部召開2022年全國民政系統鞏固拓展脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接工作推進視頻會,廳黨組書記、廳長張冬云以“健全常態化救助幫扶機制 夯實脫貧攻堅兜底保障基礎”為題,作經驗交流。

             

             

            健全常態化救助幫扶機制

            夯實脫貧攻堅兜底保障基礎

            進入鞏固拓展脫貧攻堅成果鄉村振興有效銜接階段,安徽各級民政部門牢記習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上的重要講話要求,在民政部和省委省政府的堅強領導下,聚焦低收入人口健全常態化救助幫扶機制,堅決扛起“不發生規模性返貧”的政治責任。

            一、健全運行機制,夯實常態化救助幫扶工作基礎。一是高位推動。省委、省政府高度重視低收入人口常態化幫扶工作,將相關工作納入省委常委會、省委深改委和省政府工作要點,納入省政府對省直部門和市級人民政府考核事項。部門協同。發揮社會救助聯席會議作用,動部門聯動、責任共擔。民政廳、教育廳等13個部門出臺《低收入人口認定及救助暫行辦法》,明確低保邊緣家庭和支出型困難家庭認定條件及救助幫扶辦法;省級社會救助平臺精準對接省數據資源局、省鄉村振興局數據平臺;各相關部門將醫療救助、住房救助、教育救助、就業援助、受災人員救助、困難職工幫扶、司法救助等延伸至符合條件的低收入人口。是賦能基層。全省 95個縣(市、區)將社會救助審核確認權限委托下放至鄉鎮(街道),實行鄉鎮(街道)主要領導負責制,成立多部門參與的社會救助聯審聯批領導小組,規范社會救助工作流程,統籌落實入戶調查、核對審核、公開公示等環節。

            二、提升救助水平,強化常態化救助幫扶能力支撐。一是加強動態監測。建成省級低收入人口動態監測平臺和數據庫,線上線下監測預警與主動發現能力顯著提升,現監測低收入人口271萬人(包括鄉村振興監測的易返貧致貧人口21萬)。主動救助。全省建成村(社區)社會救助服務站(點)760 個,配備1.8萬名社會救助協理員,依托安徽省社會救助大數據信息系統、皖救一點通、微信公眾號、12345政務熱線等網絡,提升主動救助能力,變“人找政策”為“政策找人”。2021年,全省將已脫貧戶7.38萬人、脫貧不穩定戶2341人、邊緣易致貧戶8947人精準納入農村低保、特困人員供養等救助范圍。三是慈善幫扶。建立政府救助與慈善救扶有效銜接機制,依托慈善組織設立社會救助專項基金,村(社區)成立“救急難”互助社,為遇重病、重殘、重大變故等困難家庭和個人提供救助幫扶。是拓展“物質+服務”。打造“情滿江淮 共享小康”社會救助服務品牌,探索將低保、脫貧人口家庭中的失能半失能人員集中供養,推動全省建立特困人員住院護理保險制度,聚焦“一老一小”中的低保對象等開展探視走訪、居家照護等服務。

            三、集中統籌資源,拓展常態化救助幫扶對象范圍。整合民政領域各類政策、資金、項目等資源,拓展常態化救助幫扶范圍,全面助力鄉村振興。聚焦“一老一小”,縣(區域)級特困人員供養服務設施實現覆蓋,年均實施農村特殊困難老年人家庭適老化改造5000戶;完善農村留守兒童和困境兒童關愛服務體系,村委會設立專人專崗負責未成年人保護工作。關注“一殘一弱”,建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼動態調整機制,殘疾人“兩項補貼”實現跨省通辦,在全省范圍內開展康復輔具社區租賃服務試點。

            下一步,安徽民政系統將深入貫徹習近平總書記關于社會救助兜底保障和特殊困難群體關愛服務等民政工作的重要指示精神,按照民政部部署要求,研究制定《關于進一步加強社會救助工作的若干措施》,推動構建覆蓋全面、分層分類、綜合高效的社會救助格局,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開!

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